【威海打非宣傳專題(六)】非法集資下鄉進村!13萬農戶受騙81.68億元,威海人快告訴農村的親朋好友,千萬別被騙
? ? ? ? 賺錢的愿望雖然是美好的，若是被“急于賺大錢”沖昏了頭腦，很有可能掉進噩夢。這幾年，不少農民一提起“非法集資”，就恨得牙癢癢。
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? ? ? ? 4月25日，最高人民法院等14部門召開處置非法集資部際聯席會議。會議分析了當前非法集資風險的形勢，值得注意的是，當前我國非法集資呈現出很多新特點，其中，“下鄉進村”趨勢明顯，傷害了很多農村老百姓，嚴懲嚴治刻不容緩。非法集資是怎么進村的？怎樣才能擋住伸向農村的黑手？今天，咱們好好扒一扒農村“非法集資”那些事。?
農民合作社
? ? ?“非法集資”的農民合作社，可以說是這幾年興起的最讓人頭疼、頗具迷惑性的組織。?
? ? ?在處置非法集資部際聯席會議上，會議辦公室主任楊玉柱介紹，一些地方的農民合作社打著合作金融旗號，突破“社員制”“封閉性”原則，超范圍對外吸收資金；有的合作社公開設立銀行式的營業網點、大廳或營業柜臺，欺騙誤導農村群眾。
典型案例
? ? 2007年7月，鞏某某在河北省邢臺市隆堯縣注冊成立“三地合作社”?！叭睾献魃纭背闪⒅?，即通過社員入股來高息攬儲，入股1萬元即可得到100袋面粉；4個月利息30%、1年利息100%。如想退社，返還本金和利息。截至2013年10月，“三地合作社”社員遍布周邊13個縣市，入社農戶135168戶，集資金額達到81.68億元。該“合作社” 沒有實體項目，靠收取下一個社員本金來償還上一個社員的本息，資金漏洞越來越大，最終崩盤。
作案手段：偽造榮譽+高額回報
1.高額回報。三地合作社通過社員入股來高息攬儲，入股1萬元即可得到100袋面粉；4個月利息30%、1年利息100%。如想退社，返還本金和利息。同時，還為考上大學的社員子女補助60%學費，每年定期為社員免費做兩次體檢，并免費提供旅游機會。
2.偽造榮譽。三地合作社宣傳材料顯示，鞏某某本人先后獲得過“新農村時代建設先鋒”、“中國誠信企業家”、“新農村建設致富領袖人物”、“公益典范先進人物”等多個稱號。，已被官方證偽。 ? ?
案件警示：認清“合作社”的真實面目
? ? ? ? 出問題的農民專業合作社基本都違背了提供與農業生產相關服務的宗旨，使農民誤認為參股合作社等同于銀行存款，形成了非法吸儲。廣大群眾一定要提高警惕，詳細了解投資項目盈利模式，以免掉入非法集資陷阱。廣大市民要清楚“合作社”僅是農民互助合作組織，并非“信用合作社”，更不是正規金融機構，未經批準不能開展信用互助業務，更不能開展任何存貸款業務。如果合作社擅自開展此類業務，一定是非法行為。?
農民為什么會陷入非法集資
近年來，農民手里的錢正在逐漸增多，不僅再單純滿足“手里有糧、心里不慌“的幸福感，也想嘗試著更高收益的投資方式。一方面，農業生產加工得到了資金回報，希望自己的這些收入保值增值；另一方面，農民進城務工將資金匯回老家，希望能有投資理財渠道。
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但是，農民手中的錢投資在哪里？從現實情況來看，很多農民缺乏投資渠道。目前，相關的創新金融產品有很多，但是其發行對象往往面向城市居民。農村的投資渠道仍然狹窄，而正規的金融機構并沒有將服務下沉。這就給一些打著高收益幌子的非法集資提供了市場。
怎么擋住伸向農村的黑手
在4月25日召開的處置非法集資部際聯席會議上，有關部門也對相關措施進行了說明：
在規范合作社的行為上，，，防止借農民合作社名義搞非法集資。并督促各地加大防范和處置以農民合作社名義涉嫌非法集資工作力度，將防控本行業領域非法集資風險納入全年工作計劃，，強化風險排查和警示，。
、、，將加強宣傳教育，強化針對農村地區和中老年群體的宣傳教育。其中，，，加大合作社領域防范非法集資工作宣傳力度，提高農戶及合作社風險防范意識。、“金融消費者權益日”等活動普及非法集資風險辨識和防范知識。?
威海市金融辦（市地方金融監督管理局）提醒廣大群眾，務必謹慎投資，如遇以下現象，務必高度警惕：
1. 所許諾的投資收益率畸高，尤其是許諾“靜態”、“動態”收益等回報方式；
2. 電話推介、設立大量分支機構推介“投資項目”；在街頭、超市、商場等人群密集、流動場所及金融機構辦公場所附近發放“理財產品”廣告；頻繁招攬老年人投資，尤其以公開講座、聚會、饋贈禮品等方式吸引老年人加入；
3. 以“虛擬貨幣”、“資金互助”及境外股權、期權、期貨、能源、礦產、外匯、貴金屬等投資、交易為噱頭吸引投資，投資金額不限且許諾固定回報；聲稱成立私募股權投資合伙企業，但并不辦理合伙企業的工商注冊登記手續；
4. 公司法定代表人、股東、高管人員使用虛假身份注冊、經營或有不良信用記錄、網上負面信息；
5. 公司注冊地、網站注冊地、服務器所在地在境外或高管系外籍人員的公司，以公開講座、演講等方式吸引投資；
6. 以各種“山寨”榮譽稱號和所謂的名人、專家做廣告宣傳，以及以大型集會、慶典等方式宣傳、推介“投資項目”；
7. 要求向個人賬戶交付投資款、以現金、POS機刷卡等方式交付投資款或者讓投資人在境外開立銀行賬戶劃轉投資款；
8. 收取投資款的賬戶系以外籍人員尤其是東南亞籍人員身份在境內開立；
9. 聲稱與銀行“戰略合作”或者聲稱群眾的資金由銀行托管、，但實際上僅僅是在銀行開立有賬戶。
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